飼料新條例實(shí)施 行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻將會(huì)全面提高

yisiyi

　　在新條例實(shí)施三個(gè)月之際，廣東省農(nóng)業(yè)廳組織各地市飼料管理部門(mén)人員進(jìn)行培訓(xùn)。8月2日，在惠州召開(kāi)的廣東省畜牧飼料管理工作暨飼料法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議上，廣東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)鄭惠典到會(huì)講話(huà)。他指出，廣東省2012年上半年飼料產(chǎn)量達(dá)到了1129噸，約占全國(guó)產(chǎn)量的八分之一。“飼料產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)是很大的一塊，新飼料法實(shí)施之際，如何將新法精神貫徹和落實(shí)好，是一項(xiàng)重要的工作。”
　　飼料店可打粉不可混合
　　新《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》)的最大“亮點(diǎn)”之一就是完善了對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制制度，其中，飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立購(gòu)賒臺(tái)賬，不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝，不得進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。
　　針對(duì)各地普遍存在的飼料經(jīng)銷(xiāo)商“前店后廠(chǎng)”式的經(jīng)營(yíng)，廣東省飼料工作辦公室在會(huì)議上專(zhuān)門(mén)組織討論。據(jù)悉，粵各地在5月1日后已經(jīng)結(jié)合“三打兩建”工作對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)打料、配料業(yè)務(wù)的飼料店進(jìn)行了不同程度上的查處。有地方代表指出，不少自配料的養(yǎng)殖戶(hù)本身沒(méi)有飼料粉碎設(shè)備，飼料店對(duì)玉米等原料進(jìn)行簡(jiǎn)單的粉碎在很大程度上對(duì)這類(lèi)養(yǎng)殖戶(hù)是一種服務(wù)，如果一味取締飼料店打料，對(duì)這類(lèi)養(yǎng)殖戶(hù)影響很大。
　　對(duì)此，飼料工作辦公室副主任張永發(fā)認(rèn)為，打粉與混合屬于不同的范疇，打粉是可以允許的，新《條例》的精神是預(yù)防飼料店在配料過(guò)程中非法添加違禁品，簡(jiǎn)單的粉碎并不會(huì)帶來(lái)這種隱患。“在當(dāng)前的行業(yè)環(huán)境下，突然取消飼料店打料會(huì)改變太多養(yǎng)殖戶(hù)的習(xí)慣。”張永發(fā)建議，各地在查處“前店后廠(chǎng)”式的飼料店時(shí)，要看店內(nèi)是否有混合設(shè)備。因?yàn)橐坏┯谢旌显O(shè)備，就代表了該飼料店有可能出售其制作的自配料，與條例的要求明顯不符。
　　飼料廠(chǎng)設(shè)備、人員要求提高
　　據(jù)廣東省飼料工作辦公室統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，廣東省獲得新飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的企業(yè)共有1164家，按照條例的精神，今后飼料和添加劑企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻將會(huì)全面提高。
　　新的許可條件對(duì)飼料企業(yè)的廠(chǎng)區(qū)、布局設(shè)施、等都有嚴(yán)格的要求，比如“連飼料企業(yè)生產(chǎn)區(qū)的人工采光燈，都要求有防爆功能”廣東省畜牧獸醫(yī)局畜牧處主任科員于秋楠介紹。
　　同時(shí)，許可條件還對(duì)各個(gè)崗位的負(fù)責(zé)人有更為詳細(xì)的要求，“要求最低的銷(xiāo)售和采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，都需要熟悉飼料法規(guī)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核”于秋楠介紹。
　　根據(jù)為自身產(chǎn)品負(fù)責(zé)的原則，企業(yè)還應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。硬件上，兩大“萬(wàn)元級(jí)”設(shè)備——高效液相色譜儀(配紫外檢測(cè)儀)、原子吸收分光光度計(jì)(配備火焰原子化器和被測(cè)項(xiàng)目的元素?zé)?則分別成了維生素預(yù)混料生產(chǎn)企業(yè)和礦物質(zhì)預(yù)混料生產(chǎn)企業(yè)的“標(biāo)配”，而一般的復(fù)合預(yù)混料企業(yè)則需兩者兼?zhèn)洹?br /> 　　另外，新《條例》配套法規(guī)還對(duì)企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行了明確的要求，“配合飼料企業(yè)，產(chǎn)能需要達(dá)到時(shí)產(chǎn)10噸以上才能獲批”張永發(fā)告訴南方農(nóng)村報(bào)記者。事實(shí)上，南方農(nóng)村報(bào)記者多地采訪(fǎng)了解，這類(lèi)硬件上的要求增加了不少中小飼料企業(yè)的不滿(mǎn)，有一位不愿具名的行業(yè)人士就向南方農(nóng)村報(bào)記者抱怨，“我的市場(chǎng)就那么大，怎么也達(dá)不到新《條例》的要求，難道要因此關(guān)門(mén)?”有位資深行業(yè)人士說(shuō)，“中小型飼料企業(yè)不僅解決了一部分的市場(chǎng)需求，也解決了不少就業(yè)問(wèn)題，尚有存在的必要，農(nóng)業(yè)部采用一刀切的方式恐有不妥”。
　　來(lái)源：南方農(nóng)村報(bào)