玉米種不種 農民呼喚政策引路

畜牧編輯

　　眼下，又到了農民買玉米種子備播夏種的季節。記者多方采訪得知，多地農民很迷茫。

　　小戶種玉米不再舍得往地里投資

　　在高唐縣固河鎮，因為擔心改種其他作物后不好銷售，這里的農民一如既往地種玉米。與往年不同，今年農民不舍得往地里投資了。往年，家家戶戶早在麥收之前就囤夠了肥料。今年囤肥料的戶卻不多?！芭c其在這不掙錢的地上花時間、花錢，還不如出去打工。地里收多收少已經無所謂了，多干幾天活兒就能補回來?！惫鶢I村村民郭洪廣說。

　　在成武縣茍村集鎮，有人改種蔬菜和水果；有人還接著種玉米，只是不太抱多大的希望?！霸瓉泶蠹叶紦屩A定玉米種，今年種子經銷商喊著折扣價上門推銷，大家也不愿意買。玉米一不值錢，農民的積極性就沒有了。原來要澆兩遍地，估計今年澆一遍就不錯了。”茍村集鎮農民汪允成說。

　　不在玉米調減補貼區，山東農民還在等政策

　　在農業部5月5日召開的“農業結構調整”新聞發布會上，農業部種植業司司長曾衍德指出，農民擔心改種大豆之后，效益趕不上玉米，這是一個現實的問題，這要靠政策引導，對種豆的農民給予補助。去年下半年，農業部制定并下發了《“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》，總體思路是，保產能、適當調、產業化。

　　農業部副部長余欣榮指出，玉米結構調整是此次種植業結構調整的重點，調整區域為包括黑龍江內蒙古第四、第五積溫帶的冷涼地區、北方農牧交錯區、西北風沙干旱區和西南石漠化地區在內的“鐮刀彎”地區。在工作部署上，農業部把玉米的調減與糧豆輪作和糧改飼試點以及玉米收儲制度改革協同配套，重點就是調減“鐮刀彎”地區的非優勢產區，積極引導農民改種大豆、薯類雜糧、青貯玉米、優質飼草等。圍繞這個目標，農業部會同財政部整合32.5億元資金支持玉米結構調整，重點用于補助發展糧改飼和糧豆輪作。

　　山東不在“鐮刀彎”地區之列，自然無法納入玉米結構調整的國家補貼序列。

　　對于今年中央一號文件提出的玉米生產者補貼制度，山東省農業廳種植業處有關負責人說，這一制度在山東還沒有動靜。據了解，根據中央的部署安排，今年玉米收儲制度由過去的臨時收儲變為“市場化收購”+“補貼”的新機制，有人稱之為“價補分離”。有專家表示，“價補分離”指的是政府不直接入市收購農產品，而是制定目標價格，再將目標價格和市場價格之間的差價直接補貼給農民。據山東省農業廳農技站研究員柴蘭高介紹，山東歷來屬于夏玉米的優勢產區。這意味著山東農民有望享受到玉米生產者補貼制度帶來的紅利。

　　大戶再種賠錢，熱盼政策指引


　　今年，來自德州市11個縣(市、區)的16家種糧大戶新春碰頭會上，多名種糧大戶表達了自己的擔憂?！熬徒衲赀@行情，接著種就是白忙活。估計未來幾年的行情也好不到哪里去。”2015年種了500畝玉米的寧津縣帶農種植服務專業合作社理事長李俊忠感嘆。去年，在這500畝地上，他一分錢都沒掙著。碰頭會上，與李俊忠表示沒有任何利潤的還有來自禹城、寧津、武城的另外3家種糧大戶。

　　臨邑縣富民家庭農場農場主魏德東呼吁，希望國家能像發棉花補貼一樣，也發一下玉米補貼。據他測算，今年玉米價格下降了0.3元，按每畝1000斤計算，如果國家能給每畝地補貼150元左右，那大家的心里就有底了。對此，多家種糧大戶紛紛表示贊同。大家已然把玉米補貼看成了“救命稻草”。來自禹城的一家不愿透露姓名的種糧大戶甚至表示，今年種不種玉米，就看有沒有補貼了。

　　在經歷了高達25%的落價之后，我省玉米一直是低價弱勢運行。隨著我國去庫存進程的加快和全球經濟的逐漸回暖，多名專家表示，今年新季玉米價格回升的概率較大。

　　這個月，隨著原油價格探底后的小幅回升，全球經濟逐漸回暖。據山東省農業廳農技站研究員柴蘭高介紹，經濟回暖會刺激消費，玉米需求因此會上升。從國內市場來看，一方面今年“鐮刀灣”地區將大面積調減玉米面積；另一方面，現在，豬肉這么貴，這勢必會拉動養殖，飼料的需求量就會增多。從全球市場來看，今年，非洲、印度干旱非常嚴重，糧食收成勢必受到影響。厄爾尼諾現象影響下，美國、巴西、阿根廷等地也將造成糧食減產。根據農業部農情調度和各地反映，預計我國今年玉米意向種植面積調減2000萬畝以上。柴蘭高估計，我省2016年玉米面積連年較大幅度增加的趨勢或將終結，而玉米價格預計會緩慢回升。

　　值得關注的是，玉米庫存去得越快，玉米價格回升就會越快。有專家指出，定向拍賣、實行深加工補貼、運費補貼、啟動燃料乙醇項目或能破解。不過，國內外玉米價格倒掛的現實意味著，必須補貼到位，降低企業的用糧成本，才有企業愿意接盤。

　　據中國玉米網玉米分析師王寶全介紹，現貨市場上，這個月中儲糧的玉米出庫價格是東北每噸1700元，華北1600元，華南1800元。目前玉米期貨價格在每噸1630到1650元之間震蕩，現在居于震蕩的最底部。據他估計，這種震蕩會以重心上移的方式持續一段時間，預計1670元是短期內的波峰。從期貨市場來看，9月份之前，國內玉米的現貨價格會略有下跌，即平穩弱勢運行。9月份之后，這種趨勢會得到緩解。在王寶全看來，2016年山東新季玉米的價格不會繼續下跌了，也許會與東北玉米價格持平，即緩慢回升。
摘自：農村大眾報