2016年3大農業政策將發生變化

畜牧編輯

　
　一、 哪些農業項目將成重點發展對象扶持力度巨大?
　　(一)生態農業

　　環境污染、資源浪費問題越來越嚴重，國家大力提倡生態環保的循環可持續農業發展方式，而生態農業注重環保、綠色、循環、有機，一方面有效解決環境問題，另一方面也為觀光農業、休閑農業發展創造優越條件，從而吸引更多高消費城市人口進入農村，拉動農村消費水平。2016年，生態農業將成為國家重點扶持對象。

　(二)農村電商
　　隨著科技的發展，與資本一起下鄉農村的還有互聯網?；ヂ摼W進入農村帶來了兩個變化：工業品下行和農產品上行，即大批日用商品進入農村，而農村特色農產品銷往全國。而在這一進一出中，催生了價值萬億的大市場。2015年，農村電商呈飛速發展之勢，2016年，則將達到頂峰。


　　(三)休閑農業
　　城市的高壓生活，快節奏的生活習慣，使人身心壓力倍增。城市的承載力越來越飽和，越來越多的人開始把目光轉向農村旅游，渴望在閑暇之余遠離那喧囂的城市，享受那親近自然的休閑生活。而擁有全國70%休閑旅游資源的農村地區，市場卻處于不飽和狀態。因此，2016休閑創意農業將迎來“井噴式”發展!這為工商資本在農業掘金提供了前所未有的大機遇!

　　二、國家政策支持多了但補貼方式變了!
　　(一)由普惠制向帶動式轉變

　　以前采取的是普惠制，撒胡椒面式的支持，現在轉變為更加注重經營主體的帶動作用。也就是說，未來政策將鼓勵更多經營主體發揮主體作用，不僅要有自身的產業發展，還要帶動周邊地區及農戶一起發展，這樣才能拉動農村整體發展。

　　(二)項補貼改革 優先扶持規模農業

　　去年5月，財政部、農業部選擇在安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省中的一部分縣市開展三項補貼改革試點。將三項補貼合并為農業支持保護補貼。在試點中，將80%的農資綜合補貼存量資金，加上種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金，用于耕地地力保護;20%的農資綜合補貼存量資金，加上種糧大戶補貼試點資金和三項補貼增量資金，按照全國統一調整完善政策的要求支持糧食適度規模經營。也就是說，2016年，規模經營將成為重點扶持對象。

　　三、土地越來越少國家扶持政策能更加有效利用嗎
　　(一)三塊地改革

　　一直以來，農村是經濟發展的薄弱環節。隨著土地資源的放開，使得大量新型主體進入，但這些工商資本還不足以撬動整個農村的產業經濟，還需要國家的金融扶持，才能保障改革順利進行。2016年，國家正式開啟探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制，探索農民住房財產權抵押、擔保、轉讓的有效途徑。這將為土地貸款帶來重大利好，貸款將全面放開，經營者不必再為資金發愁了。

　　(二)農墾改革

　　2015年11月27日，中共中央國務院印發《關于進一步推進農墾改革發展的意見》，這是時隔24年后中央再次出臺全面指導農墾改革發展的專門文件。意見對農墾改革方向作出重大部署：集團化、社企分開、統一經營和家庭承包相結合等一系列全面改革。農墾改革放權，對于區域特色發展有先天優勢，更易于集中資源，發揮優勢，形成區域特色產業。
　　來源：中國農業網

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