來源:農業部新聞辦公室
10月10日,河北省政府召開第十六次常務會議,審議通過了《河北省人民政府關于大力整頓奶業秩序促進奶業健康發展的意見》。為深刻汲取“三鹿嬰幼兒奶粉事件”的教訓,重塑河北奶業形象,促進奶業持續健康發展,河北省政府決定下大力全面整頓奶業秩序。《意見》指出,2008年底前,全面取締流動奶站,對不符合條件的乳品加工企業吊銷營業執照;到2009年底,全省奶牛規模養殖比例達到80%以上,奶站全部由乳品加工企業經營管理;到2010年,散養奶牛全部進入小區集中飼養。
《意見》要求,一要大力推進規模養殖。積極引導散養奶牛入區養殖,在充分利用現有場(區)剩余容量的基礎上,加快改建、擴建、新建步伐。今明兩年,省財政對擴建、新建規模養殖場(區)給予支持,現有規模養殖場(區)擴建,每增容1頭給予300元補貼;對新建存欄300頭以上的奶牛養殖場(區),按設計容量每頭補貼350元。同時,要嚴格場(區)建設標準,符合標準的予以備案,達不到標準的限期整改。加強飼料質量安全監管,嚴厲打擊添加三聚氰胺等違禁和有毒有害物質的違法行為。推行標準化養殖,提高科學飼養水平。二要規范奶站管理。只有取得工商登記的乳品加工企業,奶牛規模養殖場(區)和奶農專業生產合作社才有資格開辦奶站,從事生鮮奶收購,其他單位和個人一律不得收購生鮮奶。對現有奶站進行全面檢查,合格的發放收購許可證,達不到要求的限期整改,堅決取締流動奶販。鼓勵乳品加工企業通過收購、入股、租賃、委托開辦等形式經營管理奶站。三要嚴控乳制品生產。用一個月左右的時間,在乳制品行業開展整頓和規范工作。對質量合格的企業要加強管理,增加市場投放;對問題企業要加快整改,驗收合格后盡快恢復生產;對產品質量不合格、生產銷售秩序混亂、質量保證體系不健全的企業要明令停產整頓,對違法違規設立的企業堅決依法予以取締。引導企業通過資產重組、兼并、收購、聯合等方式,推進集團化進程。四要強化監督檢查。健全長效監管機制,從根本上規范奶業發展秩序。省、市、縣農業(畜牧)部門增設畜產品質量安全監管機構,到2009年底,在4個奶牛養殖大市和45個奶牛養殖大縣建立健全畜產品質檢機構。要建立完善的乳品質量安全監管制度,制定檢測計劃,把規模養殖場(區)、奶站和乳品加工企業全部納入監管范圍。建立風險預警機制,防患于未然,避免重大安全事故發生。
《意見》強調,各級政府要把整頓奶業秩序作為一項緊迫任務,協調解決有關重大問題,確保任務完成。各有關部門要根據職責分工,協調聯動,密切配合。建立奶價協調機制,加強價格監督檢查,保護奶農利益。強化宣傳引導,普及營養知識,增強消費信心,促進乳制品市場擴大。 |