中國正逐漸失去“扭曲”的低成本優勢

小馬哥 · 發表于 2008-4-19 18:52:36

《財經》實習記者張翃李聰《財經網》　[ 04-18 21:44 ]
[b]花旗銀行經濟學家認為，中國的生產成本扭曲規模約達3.8萬億元人民幣，正逐步走向市場水平[/b]
[b]　　【《財經網》專稿/實習記者張翃李聰[/b]】今后，中國的生產企業將不會再享有以往“扭曲”的低成本優勢——花旗銀行在其最新一期《宏觀中國》研究報告中作出這一判斷。
　　花旗銀行中國經濟學家沈明高等提出，近來中國生產成本的躥升，正是成本正常化（cost normalization）的開始。被扭曲的重要生產要素的價格和成本，將逐步走向市場水平。這一過程將是不可逆轉的，但可能要經歷十年甚至更長時間才能完成。
　　據花旗測算，中國的生產成本扭曲規模約達3.8萬億元人民幣，相當于2007年名義GDP的15.5%。這一規模是2007年中國規模以上工業企業（年銷售收入500萬元以上）利潤總額的2倍。
　　這種扭曲主要體現在能源和原材料、環境、資金、勞動力、土地等五個方面。如，由于能源價格和資源稅率被壓低，能源和原材料的成本扭曲達到16320億元，由于不考慮環境恢復，環境成本扭曲約達10800億元。
　　報告分析，勞動力成本被壓低的一個主要原因是，城鄉區別對待的戶籍制度，這使得農民工在工資和社會福利等方面都受到歧視。而政府為了招商引資，無償或低價轉讓土地使用權，并對投資者進行補貼，大大降低了企業的土地使用成本。價格的嚴格管制，又使國內能源價格長期低于國際水平。同樣，利率管制之下，也使得中國企業能用低于世界平均水平的利率取得銀行貸款。此外，長期以來對環境問題的忽視，也讓企業省去了大筆環保費用。
　　以往企業所得稅的稅收優惠、出口退稅政策等是其他形式的成本扭曲。人民幣幣值低估也是對出口商的隱性補貼。
　　報告認為，這些扭曲成本的因素很可能在未來五至十年內逐漸弱化。報告預測，未來五年內，出口退稅將進一步降低，人民幣對美元匯率將升至5-6元人民幣兌1美元的水平，存款利率上限和貸款利率下限也可能取消，將加征資源稅并更多地從價而非從量，新的勞動合同法將穩步實施。本輪通脹緩解后，能源價格改革也將啟動。戶籍制度也將向實現城鄉人口社會經濟平等方向改革。
　　此外，土地私有化、環境保護等，則是未來十多年內改革的目標。
　　報告中指出，面臨價格與成本間利潤空間的壓縮，降低成本成為企業的生存之道，因為市場競爭日益激烈的今天，提高價格的可能性已經不大。
　　成本正?；闹饕苿右蛩?，是來自生產者與消費者之間的收入重新分配和政府提高發展質量的要求。報告認為，成本正?；馕吨袌鰧⒃趦r格決定中發揮更大作用，對于生產者的“偏袒”將逐漸消失，這對消費者來說是好消息，也就意味著消費市場將會釋放潛力。而內需的啟動有賴于城市化的深入、內陸省份的開發，因此，與這兩者有關的投資領域很可能是未來五至十年的熱點。
　　報告認為，中國的勞動力成本優勢不會由于成本正常化就消失殆盡。從制造業的成本結構看，目前中國制造業的成本不到美國的70%。其中，勞動力成本只有美國的四分之一左右。若不考慮中國制造業勞動力比美國遠為密集的因素，中國的勞動力成本只有美國的5%。這與韓國和臺灣地區在1975年時相似。當時兩地的勞動力成本也相當于美國的5%，人均GDP2000美元；2004年，兩地的人均GDP都已達到1.5萬美元，而勞動力成本分別升至美國的一半和四分之一左右。考慮到中國的經濟規模，即使30年后人均GDP也達到類似水平，勞動力成本很可能還會保持優勢。
　　報告認為，新的《勞動合同法》在改善勞動者福利的方向上是正確的，只是有點操之過急。今年內企業的勞動力成本可能因此上升10%-20%，但新法帶來的新增成本將在五年內被消化。
　　此外，中國的生產企業現已覆蓋中低端產品，規模效益已經顯現。新產品模型一旦開發出來，企業將能夠很便利地在國內找到代工廠家，這種時間效率的優勢是其他國家難以超越的。
　　成本上升后，家庭收入也將相應有所提高，內需的提升也將在一定程度上抵消生產利潤率下降的負面影響。內需擴大后的中國將可能從一個凈出口國轉變為凈進口國。
　　報告認為，成本正?；瘜⒂兄谥袊馁Q易平衡，減輕貨幣升值壓力，減少中國經濟對于數量投入的依賴。