水產飼料發展現狀、問題及對策建議

太陽黑子

1984年以來，世界水產養殖以年均11%的速率增長，遠高于畜禽動物2.8%的年增長率。水產養殖業的發展為各國，特別是發展中國家的糧食安全、水產品貿易和農民增收做出了重要貢獻。但與水產養殖業發展形成鮮明的對比的是，水產飼料工業的發展明顯滯后于畜禽飼料工業的發展，除挪威等極少數國家外，主要水產養殖國家水產動物營養來源主要依賴于有限的天然資源，屬于粗放型經營方式。
　　我國是世界水產養殖大國，養殖產量占世界水產養殖總產量的70%，水產飼料的生產、消費也位居世界首位。由于起步晚、投入不足、研究基礎薄弱，我國水產飼料工業發展遠遠滯后于發達國家，人工配合飼料的普及率不足1/3，與我國水產養殖大國的地位極不相稱。1991年我國水產飼料生產僅有75萬噸，占我國飼料總產量的2.1%。2004年，水產飼料產量增至880萬噸（產值400億元），占飼料工業總產量的12.5%，產量年平均增長率高達 17%，成為我國飼料工業中發展最快、效益最好、潛力最大的產業。同時，人工配合飼料在水產養殖業中的推廣應用，縮短了養殖周期，提高養殖單產水平和養殖效益，促進了鰻鱺、對蝦等具有國際競爭優勢的外向型產業的形成。
　　存在的主要問題
　　我國水產飼料整體發展水平低，目前已開發了二十幾個品種，但開口飼料和幼魚飼料尚未過關，需要從我國臺灣或國外進口。由于我國水產飼料質次價高，營養不全面，針對性不強，許多的養殖生產者選擇使用小雜魚，引發了一系列資源環境問題，水產飼料成為制約水產養殖業發展的關鍵因素。
　　（一）粗放式水產養殖方式導致資源環境惡化
　　我國水產養殖以濾食、雜食性種類為主,依次為濾食性種類占50.0%、雜食性種類占26.0%、草食性種類占12.0%、肉食性種類占 7.0%、水生植物占5.0%。近年來，隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，肉味鮮美、經濟價值較高的肉食性種類市場活躍，開發前景看好，海水魚類養殖也呈逐年上升趨勢，這些養殖品種生態位高，需要大量的動物營養補充。加之一些品種親魚培育及后期育肥或“瘦身”均需鮮活餌料或小雜魚，造成我國捕撈漁業資源壓力加大。據統計，我國水產養殖每年直接用于投喂的野雜魚400-500萬噸，另有3000萬噸以飼料原料的方式投喂。從飼料的利用形式上來看，我國水產養殖生產仍處于粗放型發展階段。表現在淡水養殖方面，許多漁民直接使用飼料原料、或通過大量施肥培養輪蟲等活餌進行養殖；在海水養殖過程中，大量使用冰凍或冰鮮魚作為飼料。這種生產方式打破了自然生態的食物鏈，破壞了自然資源，特別是養殖動物“高營養的美餐”消耗了我國近一半的海洋捕撈產量，浪費了大量的經濟幼魚和一些珍貴水生物種，而養殖產品并沒有因此提高身價，相反卻受到環境污染、養殖病害的困擾，最終以藥殘、品質等問題受到國內外水產品加工、消費市場的冷遇。試驗表明：使用小雜魚為飼料的養殖方式比使用配合飼料投喂的養殖方式的氮、磷排放量高4-5倍，大量未被吸收消化的有機物進入水域，造成了局部環境的惡化，誘發了病害，威脅到我國水產養殖產品的食用安全和水產品貿易。
　　（二）水產飼料發展水平低，是制約水產養殖業持續健康發展的瓶頸
　　飼料質量是影響生態系統、養殖動物抗病力和產品質量的關鍵因素之一。日本、挪威、美國等漁業發達國家投入了大量的人力、物力進行優質飼料的開發研究，取得了顯著效果。他們養殖的鮭、鱒、鲆鰈魚和鯉魚飼料系數已達1.0－1.3的水平，其它魚類及甲殼類的飼料系數在1.5－1.8之間。而我國除部分品種的飼料系數可達到1.3－2.0的水平，多數品種的飼料系數在2.1－4.0之間。除此之外，我國水產動物營養研究比發達國家晚40年。由于財力、物力和人力的投入嚴重不足，水產飼料研究與國外先進水平有很大差距；對養殖品種在不同生長階段、不同養殖方式的營養性和非營養性添加劑（酶制劑、益生素及促生長劑等）的需要特點和配伍研究較少，成套配方技術和產業化水平與生產實際要求相差甚遠。目前，我國幼魚開口飼料、高效人工配合飼料較少、以及適于不同品種、不同生長階段的系列飼料多數依靠進口，大大限制了水產養殖效益的發揮。我國可以用人工配合飼料養殖品種的總產量為1120—1320萬噸，水產飼料市場潛力1980萬噸。如果考慮由于病害和自然災害平均損失25%計算，實際市場空間為2640萬噸。水產飼料的發展已成為制約水產養殖業可持續發展的瓶頸。
　　（三）飼料源短缺及浪費加劇了市場供需矛盾
　　飼料源短缺是困擾我國水產飼料工業發展日益緊迫的重大問題。據專家測算，目前，我國飼料工業蛋白飼料短缺1000萬噸，能量飼料短缺3000萬噸。水產飼料的蛋白源主要來自魚粉，而我國自產魚粉不足10萬噸，且質量較差，大量魚粉靠進口。近年來，受全球漁業自然資源衰退的影響，世界魚粉產量逐年下降。而日益增長的水產養殖業抬高了魚粉的價格，使魚粉的需求量呈現快速增長之勢，我國迅速成為世界魚粉最大的消費市場，魚粉進口量直線上升。2004年進口魚粉112萬噸，占世界魚粉總產量的1/5、占世界魚粉貿易總量的1/4強。而全球水產飼料用魚粉占世界魚粉總量的45%-50%，因此，我國水產飼料實際使用魚粉量占全球水產飼料魚粉使用總量近50%。目前，我國水產飼料中魚粉的使用比例偏高（普通淡水魚飼料魚粉占10%左右，淡水名特優種類和海水魚蝦類飼料的魚粉比例超過50%）。與魚粉資源緊缺形成鮮明對比的是，我國魚粉使用中的浪費現象較為嚴重。以大菱鲆飼料為例，國產飼料中魚粉用量比歐洲高 20%。鰻魚飼料中魚粉必須使用白魚粉，而白魚粉受世界鱈魚資源衰退的影響，目前年產量不足5%。日益下降的世界魚粉資源與日益短缺的供給市場造成水產飼料成本的上升。如不盡快采取措施，不久的將來，世界魚粉生產將無力支撐以中國為首的、仍保持較高增長速度的亞洲水產養殖業的發展，水產養殖業的可持續發展將會受到嚴峻的挑戰。開發新的蛋白源成為我國水產養殖業發展必須面對和解決的首要問題。
　　（四）飼料市場競爭無序、監管不力，產品質量安全存在隱患
　　目前，我國水產飼料生產數量、質量、品種、價格都難以滿足水產養殖業發展的需要。主要表現為：一是飼料企業生產規模小、起點低。我國有1000 多家水產飼料企業，年均產出0.8萬噸。一些企業既沒有明確的定位、也沒有經營思路，企業管理混亂、產品缺乏穩定性。二是專業化程度不高，科技含量低。 80%以上的水產飼料生產企業是綜合型或加工型的。具有水產專業知識的人才少，造成企業自身研發力量不足，產品無競爭力。三是監管失控，水產飼料質量較差。飼料行業中普遍存在代客加工的現象，企業既不問配方、也不管質量，質量監管形同虛設，產品質量無法保證。四是行業自律性差，導致市場以次充好、惡性競爭等現象普遍存在,特別是水產飼料行業普遍存在的賒銷行為被養殖戶視為無息貸款，稱為“第二銀行”。這一方面促進養殖生產者盲目擴大生產規模，另一方面，賒銷的飼料絕大多數質次價高，造成養殖動物營養缺乏、病害頻發，水產飼料吸收利用率不到20%。低質飼料不僅對養殖動物無益，而且會成為新的污染源。
　　　　　　　　　　
　　對策建議
　　“十一五”規劃建議特別強調：大力轉變經濟增長方式，是要切實抓好的關鍵問題。長期以來，我國漁業經濟發展過多地依靠擴大規模和增加投入，這種粗放型經濟增長方式與資源與環境的矛盾越來越尖銳，已經成為制約水產養殖業健康可持續發展的瓶頸。建設社會主義新農村為我國漁業和漁區經濟發展提供了新的發展機遇，我們要按照科學發展觀，轉變發展觀念、創新發展模式，充分利用好國際國內兩種資源、兩個市場，加快產業結構調整步伐，優化養殖生產布局，加快漁業現代化步伐，為社會主義新農村建設做更大貢獻。
　　沒有現代的飼料工業就沒有現代的水產養殖業，“水、種、餌”是水產養殖中最重要的三要素。我國水產養殖發展實踐證明：水產動物營養研究和飼料工業的發展對集約化水產養殖發展、節約資源、降低成本、減少污染和病害發生、保證水產品食用安全，促進水產養殖的持續、健康發展具有重要的意義。為提高水產飼料的科技含量，我們應首先做好基礎研究工作：
　　第一，開展主導品種的營養基礎研究
　　選擇在我國具有重大經濟價值、在分類地位、生態分布、食性具有典型代表性的水產養殖動物，如對蝦、羅非魚、河蟹、草魚、鯽魚、大黃魚、鱸魚和石斑魚等，對其營養生理、營養代謝以及相關機制問題，特別是對微量營養素的功能與定量需要進行深入研究，為各種低成本高效實用飼料提供可靠的理論依據。
　　第二，節約資源、開發新的蛋白源
　　要在改進配方、節約魚粉資源的基礎上，廣泛開發新的蛋白源。我國植物蛋白源豐富，具有來源廣、價格低廉的特點，是替代魚粉、解決蛋白源的最好選擇。因此我們應深入開展水生動物蛋白質代謝與調控機理研究，為提高植物性蛋白源的利用率提供理論根據。減少魚粉在配方中的使用量。今后5年內，我國應加快水產飼料的研發速度，力爭把目前水產飼料配方中的魚粉用量降低30%—50%。
　　第三、加強安全、環保飼料的研發
　　開展水產飼料有毒有害物質以及非營養性飼料添加劑對養殖對象的毒副作用、體內殘留及食用安全性研究，為制定水產飼料和添加劑產品安全標準提供科學依據。開展營養免疫學的研究，開發替代抗生素和化學消毒劑的免疫增強劑、微生態制劑，提高養殖動物的抗病抗逆能力，減少經飼料途徑導致水產品食用安全問題的危害。開發高效誘食劑，提高水產動物對飼料的利用率；開發高能低蛋白飼料，降低養殖動物氮的排泄；開發復合酶制劑和中性植酸酶，提高養殖動物對飼料中氮和磷的利用，減少水體污染；開發微生態制劑，改善水質，以保證飼料對水體的環境影響達到最小限度。
　　目前，我國水產養殖正處在從粗放型經濟向集約化經濟轉變的關鍵時期，水產飼料是關系到我國水產養殖實現漁業現代化的重要環節，在某種程度上決定著水產養殖產業發展的素質和產品的質量。因此，建議如下：
　　（一）加快科技創新步伐，開發高效、安全、環保型水產飼料
　　積極爭取國家財政扶持政策，設立水產飼料研發基金。一是國家要出臺相應的補貼政策，鼓勵、扶持有實力的大型飼料企業，開展水產飼料研發工作，要將水產飼料工作納入整個飼料工業體系，推進水產飼料走向品種系列化、多樣化、專業化的道路，以滿足主要水產養殖品種、養殖方式對飼料產品的需求。二是對水產飼料研發企業、院所實行獎勵制，組織有實力的科研單位或企業，對制約水產養殖發展的重大問題進行科技攻關，鼓勵企業利用自由資金、人才進行科研創新；三是加快對國外水產飼料的研究，并結合我國水產養殖特點進行創新研究，將水產飼料生產、經營、管理技術及關鍵設備的引進作為948項目的重點之一，推動水產飼料業科技進步，提高水產飼料的科技含量和安全性。
　　（二）加強海洋捕撈資源管理，鼓勵推廣使用人工配合飼料
　　各級漁業行政主管部門及其所屬的漁政執法部門要加大資源執法管理力度，禁止對幼魚資源破壞嚴重的漁具漁法，嚴厲打擊違法活動。同時，要加強宣傳、示范工作，提高養殖生產者資源環境保護意識，充分認識人工配合飼料的益處。經過3-5年時間，逐步過度到禁止海水網箱養殖使用小雜魚。制訂相應的法律法規,對禁漁區、禁漁期間使用小雜魚進行養殖的進行嚴格處罰。在過度期內，政府應通過推行“優質水產飼料示范工程”，對主動使用配合飼料的養殖生產者給予適當的補貼，并結合無公害養殖基地、深水大網箱等示范項目，引導養殖生產者使用配合飼料，使養殖戶逐步減少、放棄對天然餌料和小雜魚資源的依賴。
　　（三）進一步優化飼料品種結構，促進綠色飼料、環保飼料的發展
　　積極爭取國家對水產飼料開發的優惠政策，鼓勵使用安全環保飼料。首先要協調海關、財政部、商務部等相關部門，降低魚粉、魚油等飼料原料進口關稅，補充國內水產飼料源不足。其次，為降低飼料的運輸成本，建議將質量達標、信譽好的水產飼料原料和飼料產品列入農產品綠色通道目錄。同時，積極爭取國家減免水產飼料生產企業所得稅，扶持水產飼料企業加快改造升級。
　　（四）建立健全法規體系，依法促進水產飼料質量安全水平的提高
　　為保證水產飼料與水產養殖業協調發展，應賦予漁業行政主管部門對水產飼料使用監管理職能，并吸收其參與水產飼料審批及管理工作。各級漁業部門要積極主動地配合飼料主管部門，加強水產飼料的生產、經營、使用的法律法規、以及相關標準配套完善工作，推動水產飼料監測體系、質量安全監管體系的建立與完善，引導、監督水產飼料企業全面執行飼料質量標準。政府有關部門應定期向養殖用戶公布飼料監測結果、質量狀況，共同營造一個使用環保、安全的大環境。加強依法管理水產飼料的力度，促進水產飼料質量安全水平的提高。

[ 本帖最后由 太陽黑子 于 2007-10-19 11:11 編輯 ]

hualin_hu

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