今年最大的假新聞是“春運公路客運不漲價”
今年1月18日,新華網發出快訊,稱“國家發展和改革委員會、交通部18日宣布,2007年春運期間公路旅客運輸票價不再上浮”。一時間,媒體紛紛出現類似這樣的大標題:今年春運公路客運不漲價。
國家發改委和交通部真的宣布過今年春運不漲價嗎?國家發改委和交通部在什么時候,用什么方式“宣布”過“今年春運公路客運不漲價”或者票價“不上浮”或者類似的消息?媒體以為“發改委和交通部宣布”了“今年春運公路客運不漲價”,依據是發改委和交通部發出的那個關于春運公路客運票價的《通知》。但將這個《通知》的內容和媒體的解讀對比一下,很容易發現是媒體誤讀了這個《通知》。
《通知》是這樣說的,“《通知》要求,今年春運期間,各省、自治區、直轄市價格、交通主管部門要加強管理,地方管理的道路旅客運輸票價應嚴格執行省級價格、交通主管部門規定的運價,春運期間不再加成。水路旅客運輸票價由于已經實行市場調節價,各級價格、交通主管部門要加強對水路旅客運輸市場的監測和引導,保持水路旅客運輸票價平穩”(解放日報)。
《通知》的核心內容為:“加強管理”、嚴格執行“規定的運價”,在這個基礎上“不再加成”。從頭到尾,沒有一個地方提到春運票價會和平時一樣不變。《價格法》已經規定春運價格可以“浮動”,各“省級價格、交通主管部門規定的運價中”也包含春運價格浮動的內容,《通知》要求各地“嚴格執行”各項法規,唯一禁止的是在法規以外“加成”。也就是說,通知的實際內容是,價格浮動必須嚴格按法律規定操作。
對于這個《通知》交通部官員有明確解釋,交通部副部長徐祖遠在國新辦新聞發布會上表示,交通部贊成在春運期間公路和水路不漲價。作為政府機構,交通部知道自己的權限,它根本就無權管制價格,最多只能“贊成”不漲價。交通部根本沒有能力“宣布”不漲價,根據中國的公路客運票價形成制度體系,即使交通愚蠢到敢于“宣布不漲價”,那也沒有任何意義,制度早已約束了交通部,不允許它隨意控制價格。
國家發改委和交通部手里連一輛汽車也沒有,他們也從來不賣車票,他們有什么資格“宣布”不漲價?他們最多只能“贊成”不漲價。或者去和各地方管理機構,或者去也業者協商:今年能否不漲價?
不幸的是,媒體第一沒有認真“學習”來自上面的文件精神,便匆忙按照自己的理解將“贊成不漲價”改成了“宣布不漲價”,誤導大眾。“國家發展和改革委員會、交通部18日宣布,2007年春運期間公路旅客運輸票價不再上浮”,這不是新聞,而是新華網某個記者自己的理解。媒體第二沒有意識到,中國已經不是一個計劃經濟國家,沒有意識到交通部根本沒有能力決定價格。他們按照計劃經濟時代的思維習慣,以為既然交通部發了話,價格就不會變化了,于是前面那種經過加工的“新聞”被進一步加工的以后,就變成了“今年春運公路客運不漲價”,
從交通部贊成不漲價,到交通部宣布不漲價,假新聞已經發生;再從交通部宣布不漲價,到今年春運不漲價,一個假新聞就這樣出現在各主流媒體的顯要版面,誤導了全國人民的視聽。
媒體不僅誤導了民眾,而且誤導了自己,大批記者走向各個公路客運售票點,結果發現到處都是“頂風漲價”,而且每一個企業都告訴媒體自己沒有違法,而且完全遵守了《通知》的要求,這個時候才有記者發現,該《通知》從來就沒有說過“今年春運不漲價”。
捕風捉影是媒體的一個不良習慣,斷章取義也是媒體常用的一個手法,按照自己的理解隨意解讀當事人的真實意思表達是賺取眼球和銷售量的慣用伎倆。如果媒體繼續放任自己將這種狗仔精神從娛樂圈擴大到學術新聞(引發教授要和媒體打官司),擴大到民生新聞,我們就沒有嚴肅的新聞了。
根據《價格法》,根據中國公路客運票價的形成機制,根據市場需求的變化,根據國家發改委和交通部的2007年1月18日的《通知》,今年春運的公路客運票價浮動,會和去年一樣,不會發生不漲價。所以“今年春運公路客運不漲價”是假新聞。是今年第一個最大的假新聞,也可能是我們見過的規模最大的假新聞。
轉自人民網 |