截止2 月26 日,全國已有28 個省區市發生非洲豬瘟(以下簡稱非瘟),山東、河北、廣西也在洶涌民情下被迫曝光疫情。因不少地方防控措施不力不當,壓報瞞報,財政補償不到位、不足額,偷賣偷運偷宰發病生豬和豬肉等等因素,可以說具有約1.5 萬億元產值、對脫貧致富、就業和社會安定起重要作用的我國養豬業已面臨毀滅性災難,已經開始動搖“豬糧安天下”的根基。 為確保“豬糧安天下”,特提出以下十策供參考。 一、中央迅速派出巡視組對己有非洲豬瘟疫情省進行專項巡視,特別是對山東、河北、江蘇、安徽、廣西、廣東、遼寧、河南要深入細查嚴究,嚴查官僚主義、形式主義,對公開或暗示地方不準上報疫情、壓報瞞報、弄虛做假,造成非瘟疫情蔓延給當地養豬業造成毀滅性災難的官員問責,以恢復廣大群眾養豬和吃豬肉的信心。 二、借鑒當年防控非典做法,速請“老王”出山,責令失職官員引咎辭職,從重從快從嚴查處欺上瞞下、騙上壓下,壓報非瘟疫情的官員。河北大午農牧集團創始人孫大午22 日下午發出微博稱“大午新大豬場死豬15000 頭,還有近6000 頭活豬,我們認為是非洲豬瘟,但政府不給確認,明天要捕殺”,引起輿論嘩然后,農業農村部24號才發布河北省保定市徐水區發生非洲豬瘟疫情,類似情形在已發生非瘟的28 個省區市還有多少,請速速查明,否則嚴重的可怕后果實在難以預料。 三、委派敢擔當有能力和走群眾路線的“老王”接任,聘請仇華吉、樊福好、張桂紅等等專家為國務院防控非瘟顧問。建立疫情上報舉報的重獎機制。督促各省嚴格執行中央政策,嚴禁瞞報謊報,如發現違規現象按照國家相關規定進行嚴肅處理。 四、特殊時期特事特辦,所有補償款統一由中央財政和省級財政二級全額承擔(這個時候中央財政拿出一百幾十個億來補償完全是應該和值得的),責令縣級財政官員現場進駐疫情場核實病死和撲殺數并即時全額拔付補償款或限三天內到帳。 五、非常時期必須用重典,對有以下行為的除不給撲殺補償,按危害公共安全罪論處:調運生豬不按規定申報檢疫的;壓報、謊報、瞞報、遲報疫情等不按規定報告疫情的;違規使用餐廚剩余物飼喂生豬的;故意出售、轉移以及采用其他方式私自處理發病豬及其肉制品的;不配合落實防疫、檢疫、隔離、撲殺等防控措施的。 六、借鑒當年建設小湯山醫院做法,盡快從政府層面大力推進與豬有關運輸車輛的標準化沖洗消毒中心和病死、撲殺豬無害化處理中心建設。越來越多規模場發生疫情和運輸環節交叉感染有明顯關系。建議設立專項資金從國家層面布局洗消中心,對運輸工具強制消毒。目前不規范的填埋處理方法待夏天多雨高溫季節來臨,必將加速病毒傳播。 七、盡快從政府層面大力推進餐廚廢棄物的集中收集處理中心建設。事實證明,未經處理的泔水是非洲豬瘟病毒傳播的重要途經,對偷偷販賣餐廚廢棄物和使用未經高溫處理泔水飼喂生豬行為要給予最嚴厲打擊和處罰。 八、進一步建立健全海關、市場、邊防、公安等有關部門協作機制,加強對進口豬肉產品的嚴格檢疫,嚴厲打擊走私生豬、販賣屠宰已發病豬及其制品行為,嚴防疫情傳入。 九、盡快規范地方政府行為,確保種豬、仔豬全面正常調運,保證想養豬的有豬可以養。由于種種原因,種豬、仔豬流通仍然受限。建議將監管環節前移到生產端,所有出欄活豬經非洲豬瘟自檢和官方抽檢合格方可出場銷售,調運環節手續一切從簡。 十、盡快啟動地方豬遺傳資源和國家核心育種場保護計劃。一方面對資源場,采用細胞和冷凍精液保種方法,由每個保種場提取所有獨立血統種豬的組織樣本和公豬的精液樣本,開展遺傳資源保種,保障生物資源可恢復,并按照每個品種建設2 個以上的保種場,實施地方豬活體的保種和繁殖。另一方面對每個核心育種場補助800 萬元用于開展保種、育種設備、軟件的升級改造,車輛洗消中心、汽車消毒通道等防疫設施的建設,同時對被列入禁養區的,地方政府要規劃安排好土地給予妥善轉場。第三方面,對地方豬遺傳資源保種場和國家生豬核心育種場3 公里范圍內的小散場由國家出資清理。如果連種都沒有了,還如何發展養豬業和保供給,還如何讓廣大農民脫貧致富和增加就業。 (文悟空) 來源:pig333世界豬業之窗 |